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关于中国特产报社等资讯单位和记者 违法案件查处情况的通报

来源:中国记者网 发布日期:2014-04-09

广办发〔201419

各省、自治区、直辖市资讯出版广电局,新疆生产建设兵团资讯出版局,解放军总政治部宣传部资讯出版局,中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊主管单位,中央主要资讯单位:

资讯敲诈是资讯界一大公害,严重损害资讯队伍形象,侵蚀资讯媒体权威性和公信力,社会各界反映强烈,人民群众深恶痛绝。为切实解决群众反映强烈的突出问题,坚决遏制资讯敲诈蔓延的势头,进一步规范资讯传播秩序,根据中共中央宣传部等九部门联合印发的《中共中央宣传部等关于深入开展打击资讯敲诈和假资讯专项行动的通知》(中宣发〔2014〕14号)精神,国家资讯出版广电总局决定在全国范围内开展打击资讯敲诈和假资讯专项行动,目前已查处了一批违法案件,关停了一批违规的资讯单位,撤销了一批违规记者站,吊销了一批违规记者的资讯记者证。现将8起典型案件查处情况通报如下。

一、《中国特产报》及其记者违法案件查处情况。2010年7月以来,中国特产报社记者刘会丽、郭焕璋、杨飞多次到宁夏永宁县、灵武市等地采访,以当地涉嫌存在的违规问题相要挟,违法从事经营活动并收取22万元的宣传费。自2010年5月以来,该报记者王铭泽在陕西省咸阳市等地多次利用资讯采访活动牟取不正当利益,数额巨大。2013年4月,总局责成该报主管单位对报社进行停业整顿。但中国特产报社在停业整顿期间仍未汲取教训,未认真组织从业人员进行整改,未严格管理资讯记者采访活动,致使资讯敲诈问题再次发生。该社记者王铭泽再次赴陕西省咸阳市等地利用资讯采访牟取非法利益,被当地公安机关刑事拘留,并经检察院批准逮捕,造成十分恶劣的影响。经国家资讯出版广电总局查实,中国特产报社内部管理极其混乱,社领导班子主要由退休或者内退人员组成,主要负责人均来自同一家庭,未能履行对资讯采编活动和资讯记者的管理职责,对部分采编人员不发工资让其自谋生计,还要求这些人每人每年上缴20余万元费用,其中仅王铭泽一人就上缴50余万元。目前,国家资讯出版广电总局已吊销《中国特产报》报纸出版许可证;吊销涉案记者的资讯记者证,并列入不良从业记录;注销该报社其他人员的资讯记者证。

二、《中国经济时报》及其记者违法案件查处情况。2010年10月以来,中国经济时报社记者郗永丰担任该报社河南记者站副站长(主持工作),与该报记者李国鹏、原记者耿付安、事业发展中心主任乔国栋、河南记者站工作人员刘云涛等人,多次利用资讯采访报道活动牟取不正当利益,获得非法利益24.6万元,违法从事发行活动收取发行费33.36万元,利用资讯采访活动为该报社协调专题广告费、赞助费共100万元。经国家资讯出版广电总局查明,中国经济时报社河南记者站违法从事报刊发行等经营活动,以曝光负面消息为名向基层勒索财物、介入企业经济纠纷、强迫企业搞有偿宣传,牟取非法利益。针对中国经济时报社记者站及从业人员存在的违法问题,2013年12月3日,国家资讯出版广电总局撤销了中国经济时报社河南记者站,吊销郗永丰、乔国栋、李国鹏的资讯记者证,并将涉案记者及耿付安、刘云涛列入不良从业记录。郗永丰等人已被移送司法机关追究刑事责任。目前,总局已对该报主管单位进行训诫谈话,要求追究报社相关人员领导责任,切实把管导向、管干部、管资产的职责落到实处。

三、《西部时报》及其记者违法案件查处情况。2013年1月以来,《西部时报》甘肃记者站站长马玉华、山西记者站站长田华伙同他人多次利用资讯采访的职务便利,以曝光山西省地方干部、企业涉嫌违法的问题相要挟,牟取非法利益,数额巨大。其中,马玉华敲诈勒索他人财物共计人民币75万元(其中50万元未遂);田华敲诈勒索他人财物共计人民币55万元(其中50万元未遂)。2013年12月23日,马玉华被法院以敲诈勒索罪被判处有期徒刑6年零6个月,并处罚金10万元;田华被法院以敲诈勒索罪被判处有期徒刑4年,并处罚金5万元。经国家资讯出版广电总局查明,西部时报社未能严格管理驻地记者站和资讯采编人员,致使两省记者站站长利用资讯采访活动牟取不正当利益,数额巨大,多名记者提交虚假材料骗领资讯记者证。目前,国家资讯出版广电总局已责成该报主管单位对该报进行停业整顿,总局将视停业整顿情况作出进一步处理。

四、《企业党建参考报》及其记者违法案件查处情况。企业党建参考报社长期管理混乱,向记者站摊派经营任务,导致部分记者站和记者违规采访、乱设机构。2012年9月,《企业党建参考报》黑龙江记者站站长李润泽擅自在伊春市设立资讯工作站,擅自任命工作站站长,违规收取管理费,私自制作并发放资讯采访证件。2013年6月,黑龙江省资讯出版局经查实后对李润泽作出警告、罚款5000元并吊销资讯记者证的行政处罚。国家资讯出版广电总局已责成该报主管单位对该报进行停业整顿、调整报社领导班子。

五、《今日早报》记者金侃群违法案件查处情况。经查,2007年1月至2013年5月,金侃群在担任浙江《今日早报》经济中心副主任、证券版责任编辑期间,利用职务之便,非法收受多家企业支付的费用共计332万余元。2013年12月19日,金侃群被法院以受贿罪判处有期徒刑12年,并处没收财产人民币10万元,冻结、追缴其全部非法所得。目前,国家资讯出版广电总局决定吊销金侃群的资讯记者证,并将其列入不良从业记录,终身禁止从事资讯采编工作。

六、《都市快报》记者朱卫违法案件查处情况。经查,2009年1月至2011年9月,朱卫在担任浙江《都市快报》证券部主任编辑期间,利用职务之便,多次收受企业支付的165万余元费用。2013年12月19日,朱卫被法院以受贿罪判处有期徒刑11年,并处没收财产人民币10万元,追缴其全部非法所得。目前,国家资讯出版广电总局决定吊销朱卫的资讯记者证,并将其列入不良从业记录,终身禁止从事资讯采编工作。

七、《杭州日报》记者杨剑违法案件查处情况。经查,2008年2月至2013年7月,杨剑在担任《杭州日报》专刊中心金融工作室记者、责任编辑期间,利用职务之便,收受企业支付的30万余元费用。2013年12月19日,杨剑被法院以受贿罪判处有期徒刑6年零6个月,追缴其全部违法所得。目前,国家资讯出版广电总局决定吊销杨剑的资讯记者证,并将其列入不良从业记录,终身禁止从事资讯采编工作。

八、《证券时报》记者罗平华违法案件查处情况。经查,2013年5月,《证券时报》记者罗平华伙同他人趁某企业申请上市之机,以“爆料负面消息”相要挟,索要“封口费”200万元(未遂)。2013年6月,罗平华等人被公安机关抓获归案。2014年2月,法院以敲诈勒索罪一审判处罗平华有期徒刑4年,并处罚金人民币4000元。国家资讯出版广电总局决定吊销罗平华的资讯记者证,并将罗平华及相关涉案人员列入不良从业记录,终身禁止从事资讯采编工作。

以上资讯单位和资讯从业人员的违法违规问题在社会上造成了恶劣影响,为避免再发生此类事件,各资讯单位要认真汲取教训,切实加强资讯采编流程、人员、驻地方机构等方面管理,马上对记者站、网站地方频道、经营部门、采编人员进行集中检查清理,纠正各类违规问题。主管单位要负责监督和推动所属资讯单位贯彻落实党的方针政策、遵守国家法律法规,负责考核并任免所属资讯单位负责人,切实把管导向、管干部、管资产的职责落到实处。对于屡次出现资讯敲诈、有偿资讯等问题的资讯单位,主管主办单位要追究资讯单位主要领导、分管领导及相关责任人的责任。各地资讯出版广电行政部门要完善各部门协调配合联合打击资讯敲诈工作机制,对涉嫌违法犯罪和失职渎职案件要分别移送司法机关追究刑事责任和移送纪检监察部门追究违纪责任。要继续加大对资讯敲诈案件的查处力度,限期挂牌督办一批重点案件,关停一批违规资讯单位,撤销一批违规记者站,吊销一批违规人员资讯记者证。

国家资讯出版广电总局办公厅

2014年3月26日


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